有些虽然进入机关一、两年，写出来的文章依然“干干巴巴”、“死水一滩”，他的理由是：“不了解情况”。其实是他“不去收集和运用第一手材料”。

　　收集和运用第一手材料是写好文章的“捷径”。每一个单位或部门，都有常年积累下来的资料，你能够把该机关以前的材料都搜集起来，这就掌握了第一手资料。然后，通过认真地读几遍，并且进行认真研究和思考，牢牢印在脑海里，那么，你就能够尽快地了解本单位的基本情况，掌握本单位多年来的发展思路、工作举措、典型事例。写文章时，你再把这些资料运用到进机关以后所见所闻、所思所想，综合起来加工整理，肯定能够在较短的时间内写出切合实际、“有血有肉”的文章。

　　记得2010年9月，我刚被聘请到区计划生育局上班的第二天，局领导就把我叫到办公室，说道：“朱主任，3天后，市局领导要来听取咱局明年工作思路，我让办公室的起草了一份汇报材料，我看了，思路窄，没新意，只好请你这位‘大笔杆子’重新写一份了”。

　　起初，主管文字工作的副局长和同事们担心我刚到局里，情况不熟悉，难以写好这篇文章。但是，我仅用了3天时间，就完成了这篇文稿。他们看过连连点头说：“写得好，写得好，没想到你对情况这么熟悉”。

　　2013年全区人口计生工作指导思想是：以党的十八大会议精神为指针，以科学发展观为指导，本着“政治思想谋转变，工作机制谋创新，彰显工作谋特色，服务能力谋提升”的整体工作思路，抓住一条主线，打造九个亮点，全面提升人口计生整体工作水平。

　　抓住一条主线即：不断创新工作机制，保障计划生育基层基础得到进一步夯实，低生育水平继续得到稳定；统筹解决人口问题有新进展，流动人口服务管理机制进一步完善，出生人口性别比控制在正常范围，出生人口素质有所提高；人口与计划生育奖扶政策和奖励、优惠、保障措施有新落实；优质服务实现新突破，以服务对象为中心的理念深入人心，服务内容得到拓展，服务方法得到更新，服务阵地进一步巩固；上级下达的年度人口和计划生育工作的各项指标和工作要求达标晋位。

　　一是打造美丽幸福家庭创建工作亮点，提高计生家庭幸福指数。我们在全省交流推广幸福家庭创建活动“四步海选法”基础上，结合区情，进一步研究制定2013年计划生育美丽幸福家庭创建活动实施意见，通过优生优育宣传、生殖健康服务、青春健康关怀、政策和项目帮扶等方法，使生育缺陷率明显降低、婴幼儿健康率明显提高、计生家庭美化靓化率和生活幸福率明显上升。

　　二是打造季服务工作亮点，推进人口计生公共服务均等化。在巩固农村“三定一评估计生服务”成果基础上，研究探索城镇居民、流动人口“三定一评估计生服务”模式，进一步完善城乡居民、流动人口妇女生殖健康检查公共服务制度，积极推进免费孕前优先健康检查项目，把基层生殖健康服务室建设成为城乡居民和流动人口首选的计划生育、生殖健康、优生优育、家庭保健服务中心。

　　三是打造“三化一引领”亮点，促进特色文化宣教工作改革。“三化一引领”宣传模式即：把计生宣传通过电子屏、多媒体、声光电、信息传输等多种数字技术融入到宣传领域，实现计生宣传数字信息化；创建早期教育示范基地，青春期健康教育示范基地，实现面对面教育基地化；积极培育生育文化宣传特色户，实现民间计生宣传特色化。通过营造符合时代发展要求的计生宣传氛围，引领全区人口和计划生育整体工作上水平。

　　四是打造“三抓两创一拓展”亮点，提升民企建会水平。“三抓”即：一抓组织建设；二抓制度建设；三抓阵地建设。“两创”即：一创诚信计生企业；二创幸福有为会员。“一拓展”即：拓展“生育关怀”宣传服务领域，为会员职工做好事、办实事、解难事，使会员职工家庭更加幸福，增加企业效益，实现互惠共赢。

　　五是打造志愿服务工作亮点，加大流动人口服务力度。继续加强流动人口志愿者服务队伍建设，开展好流动人口志愿者服务活动，对辖区内流动人口困难家庭、留守儿童和空巢老人家庭进行调查摸底工作，建立健全相关档案资料，并积极协调相关部门解决流动人口在就业上学、医疗服务、法律援助和贫困救助等方面的实际问题，切实维护流动人口合法权益，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度，力争创建省级品牌。

　　六是打造“五台合一”工作亮点，促进“以变促创”活动成果转化。在未建立全员人口信息采集机制时，统计、法规、药具、技术和流管等科室都有自己的信息平台，科室之间没有一个及时通畅的信息交换平台，造成各种台帐及其信息的重复采集，既增加了基层的工作量，也容易产生科室间采集信息的不一致。比如：流动人口服用药具情况，流管科和药具站都要统计上报，如果有一个统一的交流平台，就可以将药具站采集到的流动人口用药情况共享给流管科，既提高了信息利用率，也减少了工作量，而且保证了两个科室间数据的一致。我们将在2013年健全“以变促创”工作机制的基础上，建立一个及时通畅的信息交换平台，共享各科室采集的人口信息。我们已经初步设计出一套完整的信息交换表格，并制定了全员人口信息采集交流通报制度，对各科室信息如何采集交流进行了详细的规定，通过“五台合一”使全员人口信息采集交流通报工作日常化、制度化、规范化。

　　七是打造“双向服务”工作亮点，做好流动人口发证、验证工作。采取流动人口服务窗口定点办理和结合清理清查主动上门相结合的“双向服务”方式，为外出务工育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》。按照一人一证，加大发证、验证力度，使流动人口中的成年育龄妇女发证率、持证率、验证率和建档率均达到95%以上，同时认真落实流动人口合同管理制度，凡流出、流入的育龄人口必须签定流动人口计划生育管理合同，流动人口计划生育合同签定率达到100%。

　　八是打造“基地+定点”工作亮点，创新青春健康教育品牌。2013年，我们要建立3个学校、1个社区、1个民企、5个“青春健康教育”示范基地，设立12个宣传服务点，开展适合青少年身心特点的性与生殖健康知识宣传、咨询、心里疏导及性道德宣传教育；为青春期少年提供生理健康、心理咨询、意外妊娠援助等服务；提高青少年性与生殖健康知识、自我保护意识和行为能力，减少青少年性行为、意外妊娠及不安全的流、引产，营造有利于青少年健康成长的社会氛围。

　　九是打造“一化三网”工作亮点，提升药具优质服务水平。“一化”即：到2013年底，全区9个镇级药具站全部达到标准化，力争进入国家级药具站建设标准化建设先进区（县）行列。“三网”即：建成立体式、全覆盖药具发放、管理宣传网,提高免费药具发放服务的社会认知度；建成上门式、定点式、开放式、OB视讯官网自助式、集中式药具发放网,实现覆盖城乡功能完善、分布合理、发放方法形式多样，最大限度满足常住人口、流动人口不同阶层育龄人群的需求；建成由医疗单位、药监部门、镇、村、社区管理人员参加、城乡群众代表参与的监督管理网，切实加强对药具计划、发放的管理和监督，杜绝免费避孕药具流入市场的现象发生。

　　这篇材料受到市局领导高度评价。汇报会议结束后，局长对我说：“世良，市领导听了汇报非常满意，说这篇文章比过去写得好多了，有思想，有规划，有亮点，思路清晰，重点突出，切合实际，值得在全市推广，还问我‘这是谁写的’，我说‘我们请来了高手’”。

　　我并非是什么“高手”。写工作思路，无非就是写工作方法和方向。开篇可以写写上级领导对工作的要求，或者按照量化考核要求所应达到的目标，接下来就写写设想，犹如近期、中期、远期的计划、具体实施的细节，提出切实可行的方案，以及能够抓好落实的方法、步骤和达成的结果。我搞文字工作多年，这些基本功还是扎实的。

　　但是，能够在不熟悉情况、时间紧迫的状况下，写出令人满意的文章，的确是受益于丰富的第一手材料。

　　当我接到任务后，当天上午就请相关部门把上级领导机关明年工作安排部署文件、局上年工作总结及今年工作思路、今年各部门工作总结等材料提供给我，而后，向局长建议明天上午召开全局工作会议，让各部门汇报明年工作计划，并提交书面材料。下午，我认真阅读了各部门提供的资料，仔细研究了上级机关明年工作思路，熟悉了该局两年来的工作情况，心中有了一个大致的底数。

　　第二天上午，参加全局工作会议，听取了各部门的汇报以及局领导对明年工作的初步打算，搜集了各部门的书面汇报材料。下午，一面阅读材料，整理会议记录，一面梳理资料，把有用的东西打在电脑上备用。

　　第三天上午，找相关部门领导，询问清楚自己弄不明白的术语、词汇，请他们补充一些具体工作方法和措施。下午，打开电脑，查询相关方面的资料，把有用的文章下载到《资料起草》文件夹内。然后，理一理文章思路，起草出文章框架。

　　吃过晚饭，看罢《新闻联播》，躺在床上“迷瞪”一会儿。11点起床，用凉水冲冲头，打开电脑开始起草文章。OB视讯官网根据上级的工作安排，结合本局的具体情况，按照写作框架，先把文件夹内的材料按顺序大致罗列起来，一边打，一边想，一边敲定标题，一边调整顺序。早晨6点半，一篇2000多字的文章写成了。

　　由于一夜未眠，加之用脑过度，脑子有点昏昏沉沉，本想点击“保存”，然后稍微休息一下，却不知点了那个键，“刷”地一下子，文章消失了，怎么也找不出来。出了一身冷汗，睡意全无。因为局里定的是这天上午通稿，文章丢了，再写来不及，再说也不是那么轻而易举地就写出来的。拿不出稿件，丢人不说，OB视讯官网耽误了通稿，麻烦就大啦！

　　这时，忽然想起局微机房有一位专门管理和维修电脑的同事，打电线点整，我俩在微机房相见，人家到底是高手，不到半个小时就把文件找出来了，我这颗悬着的心终于放了下来。

　　事后，这位同事告诉我：“以后你应该准备一个u盘，打完文件一定要存在u盘里，这样就不容易丢失了”。

　　我记住了这句话。从此以后，或者打一半就保存在u盘里，或者打完草稿及时保存，修改定稿后重新存入u盘，再没有丢失过文件，而且随用随找，随时阅读、参考、采用，方便得很。

　　朱世良，1955年11月生，河北省邯郸市大名县人。1970年到峰峰砖厂参加工作，先后当工人、工会干事、团支部书记。1983年调入峰峰矿区党史办公室任编辑。1988年调入峰峰矿区区委办公室资料科，同年，加入中国，先后担任资料员、副科长、科长。1998年调任峰峰矿区区委政策研究室副主任，2004年任政策研究室主任、党支部书记。2008年8月切线月退休。多年来，先后参与编辑出版了《峰峰矿区组织史资料》《滏河群英》等书籍，主编了《邯郸决策.峰峰版》《峰峰英模风范谱》《公司发展大事记》《磁州怒潮》（电影剧本）等书刊，起草了数千篇领导讲话、工作简报、调研报告、典型经验、纪实文章、新闻报道以及其它各种公文、信息等材料，其中国家、省、市内参和电台、电视台、报刊、杂志采用上千篇，《牢固树立三种理念 奏响生态发展强音》等数篇文章获得省、市党委系统优秀调研成果奖。